Apesar de alguns progressos, o relatório “Instituições de ensino superior como empregadores: garantindo condições de trabalho decentes” revela problemas generalizados que afetam os trabalhadores.
Apesar de algum progresso, muitos dos desafios enfrentados pelos funcionários de instituições de ensino superior são de longa data. Das incertezas de carreira de longo prazo sofridas pelo “precariado acadêmico” à prevalência contínua de assédio e violência de gênero, as políticas e ações institucionais ainda são inadequadas quando se trata de garantir condições de trabalho decentes.
Um novo briefing do Instituto Internacional da UNESCO para o Ensino Superior na América Latina e no Caribe (IESALC) destaca as alarmantes condições de trabalho enfrentadas por milhões de funcionários de instituições de ensino superior em todo o mundo.
Lançado como parte de uma série sobre a contribuição das instituições de ensino superior para os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), Instituições de Ensino Superior como Empregadores: Garantir condições de trabalho decentes revela questões generalizadas que afetam os direitos dos trabalhadores e a capacidade das instituições de ensino superior de atrair e reter talentos, limitando sua contribuição para o ODS 8 (trabalho decente e crescimento econômico).
“Ao examinar a contribuição das instituições de ensino superior para o ODS 8, o foco geralmente se concentra em seu papel na educação de futuros líderes empresariais que priorizam práticas éticas de emprego ou em seus esforços para impulsionar o crescimento econômico por meio da transferência de conhecimento e inovações de alta tecnologia”, diz a Dra. Victoria Galán-Muros, chefe de pesquisa e análise e coautora do relatório.
“No entanto, menos atenção é dada às instituições de ensino superior como empregadores, apesar do princípio de que a defesa deve começar em casa. Infelizmente, muitas instituições ainda não conseguem servir como modelos exemplares a esse respeito.”
Descobertas preocupantes
O relatório descobre:
• Crescente insegurança no emprego : Uma maior dependência de contratos temporários, de meio período e terceirizados pode ser vista globalmente, com muitos trabalhadores não se beneficiando das mesmas condições que os funcionários permanentes em tempo integral.
Isso cria instabilidade de longo prazo, reduzindo a atratividade da carreira. Além disso, a sucessão de contratos de curto prazo e a falta de planos de carreira e procedimentos de seleção claros estão efetivamente limitando a liberdade acadêmica para uma parcela crescente da equipe acadêmica.
• Salários baixos significam oportunidades desiguais : acadêmicos juniores e trabalhadores terceirizados frequentemente sofrem salários insuficientes. A expectativa de que o acesso a muitos empregos no ensino superior seja por meio de estágios não remunerados e funções de nível básico mal remuneradas está efetivamente impedindo muitos de começar ou progredir em suas carreiras sem apoio financeiro externo.
• Pressões de desempenho estão prejudicando o equilíbrio entre vida pessoal e profissional: Expectativas de desempenho irrealistas ou pouco claras levam a cargas de trabalho excessivas e estresse na saúde mental. O preconceito contra funcionários que tiveram interrupções na carreira ou têm responsabilidades de assistência continua disseminado nos procedimentos de seleção e promoção.
• Assédio e abuso no local de trabalho ainda são prevalentes : Discriminação, assédio e violência de gênero persistem, facilitados pela ausência ou pela implementação deficiente de processos seguros de denúncia, investigação oportuna e protocolos de sanções eficazes.
Esses ambientes de trabalho hostis são reforçados por dinâmicas de poder desiguais entre detentores de empregos seguros e não seguros.
“Contratos precários são mais do que apenas um inconveniente para pesquisadores em início de carreira. Quando uma parcela estruturalmente significativa – e crescente – de cargos acadêmicos consiste em funções temporárias e de meio período, o número decrescente de empregos seguros promove uma cultura de ‘promoção por resistência’.
“Isso não apenas leva indivíduos talentosos a deixar a academia para outros setores, mas também deixa aqueles que enfrentam assédio, abuso ou violência vulneráveis.
“Quando suas carreiras podem ser abruptamente encerradas por uma simples não renovação de contrato, as vítimas podem ser colocadas à mercê daqueles em posições de poder”, afirma Jaime Roser-Chinchilla, analista de políticas e coautora da publicação.
Por que isso importa
O relatório desafia a percepção do precariado acadêmico como uma característica inevitável de uma carreira no ensino superior e a vinculação de locais de trabalho hostis a fatores estritamente individuais ou culturais, destacando como políticas governamentais relevantes e boas práticas institucionais abordaram essas questões.
À medida que as instituições de ensino superior lidam com esses desafios antigos e emergentes, há uma necessidade urgente de mudança sistêmica para garantir condições de trabalho justas e equitativas para todos os funcionários.
Recomendações para mudança
O briefing apela aos formuladores de políticas e líderes institucionais para abordar essas questões sistêmicas por meio de:
• Aumentar a estabilidade do financiamento das instituições de ensino superior para reduzir a dependência de contratos precários.
• Introduzir regulamentações transparentes para contratos, escalas salariais e processos de recrutamento.
• Garantir tratamento e condições justos para trabalhadores subcontratados.
• Promover a saúde mental e o equilíbrio entre vida pessoal e profissional por meio de serviços como creches e políticas que não penalizem funcionários que fazem pausas na carreira.
O relatório completo, disponível em inglês e espanhol , oferece insights detalhados sobre esses desafios, juntamente com exemplos de políticas governamentais eficazes e práticas institucionais.
Ele serve como um roteiro para formuladores de políticas e líderes de instituições de ensino superior comprometidos em promover um ambiente de trabalho mais equitativo e favorável.
Victoria Galán-Muros é chefe de pesquisa e análise do Instituto Internacional de Educação Superior na América Latina e Caribe da UNESCO (IESALC) e uma das coautoras do relatório da UNESCO. Jaime Roser-Chinchilla é analista de políticas do UNESCO IESALC e coautora da publicação.
Fonte: UNESCO
Foto de capa: Weekend Images Inc. de Getty Images Signature / Canva
